上任一個(gè)月，美國總統(tǒng)特朗普簽署數(shù)十項(xiàng)行政命令，啟動(dòng)裁員、叫停機(jī)構(gòu)、審查政府支出……一系列新政引發(fā)外界關(guān)注。
如何看待美國新一屆政府的表現(xiàn)？中國應(yīng)如何應(yīng)對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)？“東西問·中外對(duì)話”節(jié)目邀請(qǐng)英國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅思義、南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒就相關(guān)話題，展開深度對(duì)話。
變革：疾風(fēng)驟雨式的重塑
就職以來，特朗普總統(tǒng)行政令傾瀉而下，對(duì)內(nèi)大刀闊斧，對(duì)外“大棒”招呼，美國和世界都領(lǐng)教了“特朗普2.0”的沖擊力。
“美國正面臨重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率僅為2%，人民生活水平下降。”羅思義稱，特朗普“變革”勢(shì)在必行。
他認(rèn)為，特朗普新政府“變革”面臨兩種選擇：其一，改革內(nèi)政，比如削減軍費(fèi)開支和優(yōu)化低效的醫(yī)療體系，節(jié)省經(jīng)費(fèi)拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長。其二，對(duì)外擴(kuò)張，延續(xù)拜登政府的強(qiáng)硬外交政策，如全力支持以色列等。
“無論朝哪個(gè)方向變革，‘特朗普2.0’必定會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生重大影響。”羅思義說道。
朱鋒也指出，美國將迎來一場(chǎng)“疾風(fēng)驟雨”式的內(nèi)部重塑，特朗普新政府四大優(yōu)先事項(xiàng)主要包括——大規(guī)模驅(qū)逐移民、加征關(guān)稅、重塑內(nèi)政以及追求地區(qū)擴(kuò)張主義。
他解釋稱，當(dāng)前，特朗普政府動(dòng)用軍事力量大規(guī)模遣送非法移民，強(qiáng)化美墨邊境管控；對(duì)全世界加征關(guān)稅，推動(dòng)美國制造業(yè)回流和再工業(yè)化；廢除拜登政府近80項(xiàng)行政令，重塑其執(zhí)政政策；繼續(xù)以美國利益為中心，強(qiáng)化對(duì)美洲地區(qū)的施控能力……
“這不僅是要對(duì)美國政府進(jìn)行顛覆性重塑，同時(shí)也在挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序，將帶給世界新一波‘特朗普沖擊’。”朱鋒分析稱。
棒打：世界經(jīng)濟(jì)或進(jìn)一步分裂
特朗普的外交“詞典”中，退群、拓土、關(guān)稅“大棒”等已成為鮮明標(biāo)簽，正在全球多地掀起風(fēng)波。
目前，中國已被加征10%關(guān)稅，加拿大、墨西哥獲30天“緩刑”，而歐盟、日本、韓國等，都可能是下一個(gè)被“棒打”的對(duì)象。
“美國對(duì)他國實(shí)施加征關(guān)稅政策，背后反映出美國國際競(jìng)爭(zhēng)力下降的現(xiàn)實(shí)。”羅思義稱，美國現(xiàn)行的關(guān)稅政策，會(huì)讓每戶美國家庭平均每年多花費(fèi)800美元。若繼續(xù)拔高關(guān)稅，預(yù)計(jì)將給美國家庭每年平均增加2000至3000美元的負(fù)擔(dān)。“加征關(guān)稅只會(huì)讓美國通脹更加糟糕。”他警告稱。
羅思義還強(qiáng)調(diào)，“全球南方”經(jīng)濟(jì)體正處于快速增長階段，美國揮起“關(guān)稅大棒”，筑起“小院高墻”，只會(huì)使自身失去國際競(jìng)爭(zhēng)力。長期來看，將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分裂。
朱鋒也指出，特朗普將貿(mào)易關(guān)系政治化，試圖通過加征關(guān)稅保護(hù)美國市場(chǎng)，可能破壞世貿(mào)組織自由貿(mào)易原則和全球化進(jìn)程。
“新一屆美國政府向全世界征稅的根本原因是，美國是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。他若執(zhí)意利用單極霸權(quán)大幅加征關(guān)稅，勢(shì)必引發(fā)國際社會(huì)的強(qiáng)烈反彈。”朱鋒說道。
除了大打關(guān)稅牌，特朗普此前還揚(yáng)言要“拿下格陵蘭島、將加拿大并入美國板塊、拿下巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)”，甚至喊出“接管”加沙。
羅思義認(rèn)為，“除非北約停止擴(kuò)張的想法，否則烏克蘭危機(jī)不會(huì)結(jié)束。”但他同時(shí)表示，特朗普政府可能會(huì)施加軍事壓力或做出其他嘗試，來控制巴拿馬運(yùn)河，但他不一定能如愿。
朱鋒也指出，特朗普一向喜歡“咄咄逼人”，試圖通過單極霸權(quán)改變國際秩序，甚至想要擴(kuò)張領(lǐng)土和控制關(guān)鍵通道。“美國新的國際擴(kuò)張主義可能會(huì)破壞其聲望，實(shí)現(xiàn)程度取決于美國愿意付出的代價(jià)。”
破局：中國需做好全面準(zhǔn)備
特朗普曾聲稱，美中兩國聯(lián)手可以“解決世界上所有的問題”。如今，他卻迫不及待露出“真面目”，不僅對(duì)中國商品加征10%關(guān)稅，還召開了以美國為主導(dǎo)的美日印澳四方外長安全會(huì)議。
朱鋒坦言，如今的中美關(guān)系已掉入“修昔底德陷阱”，美國政府持續(xù)將中國視為最大對(duì)手，雙邊關(guān)系恐難有實(shí)質(zhì)性改善。
他還強(qiáng)調(diào)，新一屆美國政府或繼續(xù)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，臺(tái)灣問題、南海問題必將風(fēng)波再起。但他也指出，亞太地區(qū)大多數(shù)國家并不希望看到中美戰(zhàn)略沖突升級(jí)，威脅地區(qū)安全。
“美國既想打壓、遏制中國，又要想跟中國對(duì)話合作，未來四年，中國需做好全面準(zhǔn)備，以跟美國進(jìn)行長期的戰(zhàn)略較量。”朱鋒說道。
羅思義也表示，美中關(guān)系是本屆特朗普政府要處理的“最重要的問題”之一。
他表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在綠色能源、無人機(jī)研發(fā)、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域，已是技術(shù)領(lǐng)先者。因此，美國可以向中國出口高科技產(chǎn)品，節(jié)省中國的發(fā)展成本；而從中國進(jìn)口中等技術(shù)產(chǎn)品，則對(duì)美國的高科技產(chǎn)業(yè)有利。
“中國強(qiáng)調(diào)合作的態(tài)度，完全正確……美中之間保持良好的并肩合作，正是世界其他國家所期望的。”羅思義總結(jié)稱。（完）
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