黨建引領(lǐng) 平急結(jié)合 山東東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)盤活城市基層治理“一盤棋”

 

  本網(wǎng)東營(yíng)訊（通訊員 周強(qiáng)）去年以來(lái)，山東東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)聚焦建強(qiáng)“一個(gè)主軸”、整合“五方力量”、建立“一套標(biāo)準(zhǔn)”，構(gòu)建起“油城e家·幸福家園”治理體系，讓城市基層治理“活起來(lái)”，撐起居民滿滿的“幸福感”。

  建強(qiáng)“一個(gè)主軸”，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。組建由區(qū)委書記任主任的區(qū)委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)，吸收駐地央企有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任副主任，下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)工作組，每季度召開(kāi)一次會(huì)議，統(tǒng)攬城市基層治理所有事項(xiàng)，有效解決“九龍治水”多頭調(diào)度問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)動(dòng)力主軸一貫到底、上下聯(lián)動(dòng)。成立城鄉(xiāng)基層治理服務(wù)中心，堅(jiān)持“統(tǒng)攬不包攬、督辦不包辦、到位不越位”三個(gè)原則，明確“抓謀劃定任務(wù)、抓統(tǒng)籌重協(xié)調(diào)、抓攻堅(jiān)破難題、抓考核促落實(shí)”四項(xiàng)職責(zé)，建立“中心提案、主任點(diǎn)題、專組領(lǐng)題、部門攻堅(jiān)、中心督導(dǎo)”五項(xiàng)機(jī)制，確保黨建引領(lǐng)基層治理工作有人抓、統(tǒng)得起、落得實(shí)。同時(shí)，優(yōu)化66項(xiàng)街道屬地管理事項(xiàng)清單，下放綜合執(zhí)法等7支隊(duì)伍由街道統(tǒng)管，為街道、社區(qū)減負(fù)擴(kuò)權(quán)賦能，激活城市基層治理“神經(jīng)末梢”。

  整合“五方力量”，激活平急結(jié)合功能。一是用好油地?cái)y手聯(lián)治力量。著眼推動(dòng)駐地央企融入地方發(fā)展，區(qū)直79個(gè)部門單位和勝利油田65個(gè)二級(jí)單位黨委包聯(lián)社區(qū)，開(kāi)展“干部職工下一線、服務(wù)資源到基層、幸福滿意進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，平時(shí)服務(wù)報(bào)到、急時(shí)下沉盯靠，目前油地選派4000余名黨員干部和職工，常態(tài)化定格在小區(qū)、樓棟，構(gòu)建起駐地央企與地方深度融合發(fā)展格局。二是用好深度挖潛自治力量。著眼強(qiáng)化居民自治，以“油城先鋒”為主體，以“油城老兵”“油城法援”等7支隊(duì)伍為主干，以“老石油”等N支隊(duì)伍為補(bǔ)充，隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)都是由黨員擔(dān)任，平時(shí)志愿服務(wù)，急時(shí)社區(qū)統(tǒng)籌，著力把“平時(shí)之功”轉(zhuǎn)化為居民自治的“應(yīng)急之力”。目前，吸收2449名居民參與，其中黨員1666名，在落實(shí)疫情防控“新十條”中發(fā)揮了重要作用。三是用好社村結(jié)對(duì)融治力量。著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互助，推動(dòng)65個(gè)城市社區(qū)黨組織與195個(gè)行政村黨組織結(jié)對(duì)共建，平時(shí)“以城惠農(nóng)”，急時(shí)“以農(nóng)助城”。目前開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城、暖心服務(wù)下鄉(xiāng)等活動(dòng)75次，成立195支農(nóng)村應(yīng)急突擊隊(duì)支援城市社區(qū)，著力打造黨建引領(lǐng)的發(fā)展共同體、治理共同體、幸福共同體。四是用好公共安全共治力量。著眼讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，讓全區(qū)公安執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生等部門專業(yè)力量動(dòng)起來(lái)，平時(shí)自主運(yùn)轉(zhuǎn)，急時(shí)統(tǒng)一調(diào)配。建立“紅色物業(yè)”約請(qǐng)直辦制度，37個(gè)社區(qū)發(fā)起、21個(gè)部門參與，有效解決圈占綠地等310余個(gè)“老大難”問(wèn)題，推動(dòng)物業(yè)管理與居民自治相融合。五是用好社會(huì)聯(lián)動(dòng)同治力量。著眼黨組織號(hào)召、組團(tuán)式服務(wù)，發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心商家、黨外人士、新就業(yè)群體等力量參與城市治理，平時(shí)互聯(lián)互通、急時(shí)“一鍵切換”。成立區(qū)級(jí)社區(qū)治理發(fā)展基金，回饋參與基層治理的新力量，使基層治理更具效能、更可持續(xù)。今年以來(lái)，160名民營(yíng)企業(yè)家、457名黨外人士參與社區(qū)志愿服務(wù)，捐贈(zèng)疫情防控物資折合1200余萬(wàn)元。

  建立幸福滿意“一套標(biāo)準(zhǔn)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理要讓人民得實(shí)惠，建立“群眾幸福滿意標(biāo)準(zhǔn)體系”，制定幸福社區(qū)、幸福小區(qū)、幸福樓道評(píng)選細(xì)則。每項(xiàng)評(píng)選分客觀指標(biāo)和滿意度評(píng)價(jià)兩方面，客觀指標(biāo)重點(diǎn)圍繞黨組織建設(shè)、黨群服務(wù)陣地建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)；滿意度評(píng)價(jià)由第三方隨機(jī)抽取60%以上的居戶，其中對(duì)老、弱、病、殘、孕等重點(diǎn)群體全覆蓋，聚焦社區(qū)基本服務(wù)、民主自治等7部分內(nèi)容，電話征求群眾意見(jiàn)，滿意比例超過(guò)98%的參評(píng)單位入圍，一年一次、動(dòng)態(tài)評(píng)定、激發(fā)活力，讓幸福感無(wú)處不在、滿意度不斷躍升。