2019年在歐盟的斡旋下,俄烏雙方簽署了為期五年的天然氣跨境運輸協議。近日,烏克蘭頻頻表態(tài)“斷氣”“不續(xù)約”,協議于當地時間2024年12月31日到期。
烏克蘭最大私營電力企業(yè)DTEK當天證實,烏克蘭已收到從美國發(fā)出的第一批液化天然氣,約有1億立方米。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司表示,在2024年最后一天,該公司預計通過管道輸送3720萬立方米天然氣。另據“烏克蘭天然氣運輸系統運營商”同日數據,2025年1月1日通過烏克蘭輸送俄羅斯天然氣的申請流量為零。
歐盟官員:已為“停氣”做好準備
德國媒體2024年12月31日援引歐盟委員會一位發(fā)言人的話報道稱,歐洲天然氣基礎設施具有足夠的靈活性,可以通過替代路線向中東歐國家供應俄羅斯以外地區(qū)的天然氣。歐盟委員會已與成員國協調超過一年時間,為替代供應方案做好準備。
歐洲政策中心政策分析師菲利普·勞斯貝格表示,雖然有替代能源供應,但通常比這條管道的俄羅斯天然氣貴,這給奧地利、匈牙利和斯洛伐克帶來的影響尤其大,天然氣價格因此可能會上漲。這可能會對消費價格、生活成本產生影響,也會對產業(yè)價格產生影響,從而影響相關行業(yè)的競爭力。
批評“三連”
斯洛伐克反應劇烈
斯洛伐克經濟部同一天發(fā)表聲明稱,烏克蘭終止俄天然氣過境不是一個合理的決定,這不僅導致歐洲天然氣價格上漲,同樣會損害歐洲經濟,此舉也會對斯洛伐克甚至烏克蘭產生負面影響。斯洛伐克經濟部稱,該國已經為2025年準備了足夠的天然氣儲備和替代供應方案。
此外,斯洛伐克總理菲佐2024年12月27日就曾強硬表示,如有必要,斯洛伐克將停止向烏克蘭提供電力或采取其他措施。2024年12月29日,菲佐還在寫給歐盟理事會和歐盟委員會主席的公開信中批評烏單方面做出的這個決定是錯誤且不合理的,不僅對斯洛伐克而且對整個歐盟有害。
美國或將坐收漁利
俄烏沖突爆發(fā)后,美國一躍成為歐盟最大的液化天然氣供應國。
歐盟委員會主席馮德萊恩在美國當選總統特朗普宣布勝選后不久就表示,歐盟可能考慮用美國的液化天然氣取代俄羅斯的供應。她表示,這一做法是歐盟在2025年1月特朗普再次就任美國總統后有可能采取的貿易策略。
有分析認為,如果俄烏無法在短期內解決天然氣過境問題,部分歐盟成員國將進一步受到能源短缺壓力,俄羅斯每年將失去數十億美元的收入,烏克蘭每年也將損失約8億美元的過境費。在“三輸”局面下,美國或將坐收漁利。
輸氣又斷氣 烏克蘭目的幾何?
俄烏軍事沖突已近三年,在雙方戰(zhàn)事膠著的情況下,為何俄羅斯天然氣在三年時間里還能持續(xù)通過烏克蘭輸往歐洲?現在烏克蘭不延長協議,又想達到什么目的?
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析稱,烏克蘭持續(xù)運輸俄羅斯天然氣并在合約到期后才宣布斷氣的行為,在一定程度上顯示出其仍有意愿與俄羅斯在俄烏沖突中繼續(xù)對抗。而過去三年,俄羅斯天然氣通過烏克蘭的跨境運輸從未中斷背后有兩個原因:
首先,為了維持歐洲的能源安全,歐盟和西方國家在俄烏沖突爆發(fā)后,雖然全面支持烏克蘭,并向其提供大量軍事援助,但同時也制定了與俄羅斯能源脫鉤的戰(zhàn)略。然而,考慮到歷史上俄歐之間能源合作的緊密性,歐盟給予了部分成員國一定的過渡期,并要求烏克蘭在過渡期期間確保能源運輸的安全。
其次,為了避免商業(yè)和司法上的糾紛,2019年在歐盟的斡旋下,俄烏雙方簽署了為期五年的天然氣跨境運輸協議。如果提前終止該協議,可能會帶來一系列經濟和法律上的麻煩。因此,烏克蘭在合約到期后才宣布不再續(xù)約并終止合作。
國際能源署日前警告說,這條烏克蘭輸氣管道停運是這個冬天歐洲面臨的一個“關鍵不確定因素”。隨著漫長的冬天和供暖季的到來,不少歐洲國家恐怕不得不需要設法應對持續(xù)高企的能源價格以及由此引發(fā)的民怨。
分析人士稱,為避免與美國的貿易戰(zhàn),歐盟在能源供應領域將與美國深度綁定,美國還將借此加強對歐洲能源市場的控制,進一步鞏固其在歐洲地緣政治中的影響力。