“網(wǎng)紅”縣委書記的紅與黑:震后援建也不忘斂財

　　1958年5月，孫蘭雨出生在陽谷縣的一個小村子，18歲時在當(dāng)?shù)氐囊患覠o線電元件廠找到第一份工作，但自我要求頗高的他并未滿足于現(xiàn)狀，通過努力，于1978年10月進入河北地質(zhì)學(xué)院經(jīng)濟管理系學(xué)習(xí)。畢業(yè)后，他在北京地質(zhì)礦產(chǎn)部經(jīng)濟管理干部學(xué)院謀了份教師的工作，雖然在這個崗位上只干了短短兩年，但對于日后他進京協(xié)調(diào)各項事務(wù)提供了多方面的便利。

　　過夠了苦日子的他曾多次暗下決心，要靠自己的能力改變生活現(xiàn)狀。1984年10月，憑借這一質(zhì)樸的信念，他回到了家鄉(xiāng)陽谷，從縣政府辦公室的一名普通公務(wù)員做起，秘書、副主任，計委主任、副縣長、縣委常委、常務(wù)副縣長……直到2001年1月，他將人生最燦爛而寶貴的年華獻給了家鄉(xiāng)。

　　2001年1月，孫蘭雨被調(diào)至高唐縣，在縣政府磨礪4年后，于2004年底被任命為高唐縣縣委書記，46歲便主政高唐。

　　“網(wǎng)紅”縣委書記

　　如果沒有媒體踢爆那曾轟動一時的“高唐網(wǎng)案”，孫蘭雨的仕途可能會一直像外人看起來的那樣順風(fēng)順?biāo)��?/p>

　　2007年12月20日，《中國青年報》在頭版位置刊發(fā)報道《網(wǎng)上議政引發(fā)牢獄之災(zāi)　山東高唐“侮辱”縣委書記事件調(diào)查》。報道稱，2006年底，高唐縣民政局地名辦主任董偉、高唐縣醫(yī)院主治醫(yī)師王子峰和高唐縣一中體育教師扈東臣，因為在“百度貼吧高唐吧”發(fā)表對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的一些看法，2007年1月1日，他們3人被送進高唐縣看守所刑事拘留，原因是涉嫌“侮辱”、“誹謗”時任高唐縣委書記孫蘭雨。

　　2006年12月20日左右，高唐縣民政局地名辦主任董偉喝了點酒，用臥室里的電腦上網(wǎng)看了“百度貼吧——高唐吧”里的帖子，有一條內(nèi)容說“高唐進入全省六強，成為經(jīng)濟領(lǐng)頭羊”。此時，董偉想到的是地方財政吃緊，他的“醫(yī)療保障卡”里已經(jīng)3個月沒有按時支付醫(yī)保費了。一時興起，他跟了兩條留言，一條是“孫爛魚更黑啊”，一條是“居家過日子都要量入為出，沒錢了，還搞什么建設(shè)”。董偉認(rèn)為，自己發(fā)帖子只是表達對地方建設(shè)、地方領(lǐng)導(dǎo)的個人觀點，并無出格之處。

　　“借著酒勁兒發(fā)句牢騷”的還有高唐縣醫(yī)院主治醫(yī)師王子峰。2006年12月23日左右，王子峰中午喝了點酒，回到家里，想到在醫(yī)院聽到有病人抱怨，說工資、醫(yī)保費用都沒有按時發(fā)放，就發(fā)帖子說：“高唐這么好，怎么搞得工資都發(fā)不出來？”還不指名地罵了縣委書記一句臟話。而高唐縣一中體育教師扈東臣更覺得此事更加莫名其妙，他表示自己根本沒有在網(wǎng)上發(fā)帖，是警方根據(jù)電話網(wǎng)址查到了他所在的中學(xué)，由于是公家的電腦，究竟是誰發(fā)的帖？說不清。而警方認(rèn)定是他發(fā)的，把他帶到縣公安局刑偵一中隊。

　　董偉、王子峰、扈東臣被拘留后，在高唐縣看守所里，他們被安排收看電視，在高唐電視臺“警方在線”節(jié)目中，他們看到了自己戴著手銬走進看守所、在拘留手續(xù)上簽字、被審訊的畫面。為此，縣公安局副局長還發(fā)表了講話。在電視解說詞里，他們的名字變成了董某、王某、扈某，并說破獲了“攻擊縣委、縣政府”的“重大網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪團伙”。由于沒有任何遮蓋處理，他們3人“出事”的消息在整個高唐縣廣為流傳。此后，高唐新聞、警方在線等節(jié)目連續(xù)5天在高唐電視臺播出這些內(nèi)容。高唐縣電視臺副臺長陳洪春表示，當(dāng)初播出刑事拘留董偉等人的畫面和新聞，是縣里定的，有領(lǐng)導(dǎo)審片，當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)指示連續(xù)在《高唐新聞》節(jié)目中播出10天，高唐電視臺連續(xù)播出5天后，就自行決定停止了。事后，還曾擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)追問此事。

　　2007年1月31日，高唐縣公安局以“情節(jié)輕微，不認(rèn)為是犯罪”和“發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任”為由，分別宣布對董偉、王子峰、扈東臣的案子予以撤銷。

　　此事被公布后，一時間，孫蘭雨被推上輿論的風(fēng)口浪尖，引起有關(guān)部門重視。2008年2月1日，孫蘭雨被免去高唐縣委書記職務(wù)。

　　據(jù)《青年周末》報道，董偉始終認(rèn)為，這件事是孫蘭雨跟他的妻子一手操控的。孫的妻子徐秀芳時任高唐縣公安局政委，分管網(wǎng)監(jiān)大隊。據(jù)董偉在警方的熟人透露說，當(dāng)時是徐秀芳親自帶人到百度總站，拿到董偉等人的IP地址，才一舉“破獲”這個“重大網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件”。根據(jù)董偉提供給記者的材料顯示：在孫蘭雨此次被免職之前，孫的夫人已被上調(diào)到聊城市公安局任職。

　　“高唐網(wǎng)案”三名當(dāng)事人因“黑”時任縣委書記孫蘭雨，竟在不到10天的時間里就被精準(zhǔn)鎖定、火速拘留，就連拘留所里的影像也未經(jīng)模糊處理就被“領(lǐng)導(dǎo)授意”循環(huán)播放5天。不得不說，作為全縣“一把手”，統(tǒng)攬“小社會”全局的孫蘭雨，已將自己在行政權(quán)力上的絕對權(quán)威視為快速、直接解決任何問題的捷徑，其特權(quán)思想和霸道作風(fēng)可見一斑，這也為他日后的種種作為埋下了禍根。

　　畸形的政商關(guān)系

　　辦案人員評價：“2008年出事以前他是追求政治上進步的人，免職對他的影響很大。”2008年2月被免職之后，孫蘭雨在仕途上“山重水復(fù)疑無路”，看不到希望。賦閑在家又頭腦活絡(luò)的他便轉(zhuǎn)而將人生目標(biāo)轉(zhuǎn)向了“謀財”。他違規(guī)出資創(chuàng)辦建筑公司，由侄子在前臺拋頭露面，他在幕后利用職務(wù)便利承攬工程。自此，孫蘭雨開始利用其人脈與職權(quán)長期游走于政府與企業(yè)間，長袖善舞，收益頗豐。

孫蘭雨在央視七套首屆農(nóng)民工春晚晚會錄制現(xiàn)場接受采訪。

　　2008年5月，汶川大地震牽動全國人民的心。災(zāi)后重建工作刻不容緩，賦閑在家等待安排的孫蘭雨轉(zhuǎn)任聊城市援川辦副主任、援川前線指揮部總指揮。這在旁人看來，頗有點“戴罪立功”的意味。工作期間，孫蘭雨也不忘“摟草打兔子”，順手撈一把。他在援川承建項目中發(fā)現(xiàn)了“商機”，將貪婪的手一次又一次伸向援川企業(yè)。有了之前辦企業(yè)的“經(jīng)驗”，他開始在援川期間通過工程承攬等方式進行權(quán)力尋租，中飽私囊。2010年9月，孫蘭雨被任命為聊城市發(fā)改委主任后，利用職務(wù)的便利，開始了更加瘋狂的斂財。數(shù)額越來越大，從被動接受到主動索取，直至把手主動伸向公款公物。

　　公訴意見書指出，從職務(wù)身份看，孫蘭雨在負(fù)責(zé)援川災(zāi)后工作并擔(dān)任聊城市發(fā)改委主任期間，貪污2次，貪污數(shù)額76.264萬元，受賄56次，受賄365.836萬元；從犯罪時間看，2009年之后受賄犯罪56次，占全部受賄犯罪次數(shù)96.55%，特別是2011年至2014年，短短3年間，受賄48次，在僅占全部犯罪時間1/4的時間內(nèi)，實施了82.76%的受賄犯罪及全部的貪污犯罪，年均犯罪數(shù)額100余萬元。

　　糊涂的愛

　　整日忙于公務(wù)，顧不上家人，孫蘭雨對妻兒很是虧欠。不過，他解決這個問題的方式并不是因此空出時間陪伴家人，而是想盡一切辦法利用自己的職權(quán)為家庭謀取更多的錢財。家風(fēng)不正是其腐敗的重要因素。

　　辦案人員介紹，和每一位望子成龍的父親一樣，孫蘭雨對兒子要求很高，他也想在物質(zhì)上給兒子多一些幫助。檢察機關(guān)的起訴書指控了2筆貪污事實，而這2筆貪污事實均出自這位糊涂父親對兒子糊涂的愛。起訴書顯示：2012年至2014年，孫蘭雨利用擔(dān)任聊城市發(fā)展和改革委員會主任的職務(wù)便利，采取截留收入不記賬、使用虛假發(fā)票報銷的方式，先后2次貪污聊城市發(fā)展和改革委員會公款共計76.264萬元。這些錢先后被孫蘭雨授意以他人名義購買了兩部轎車，供其子孫某在北京個人使用。

　　在外人看來，孫蘭雨有一個幸福的家庭，雖然他因工作常年不在家，但作為“賢內(nèi)助”的妻子能把家打理得井井有條，兒子和孫蘭雨的老母親都能得到很好的照顧。出于對妻子的愧欠，在孫蘭雨看來，他只能以更多金錢來回報她。于是“丈夫辦事，妻子收錢”，人們也不避諱的前往孫家中送去錢物，不知不覺中，妻子成為了丈夫斂財?shù)?ldquo;代理人”，妻子沒有當(dāng)好“廉內(nèi)助”，讓孫蘭雨在泥潭中越陷越深。

　　除了通過其妻受賄，起訴書還指控孫蘭雨通過其“特定關(guān)系人”受賄。從孫蘭雨“兩次利用職務(wù)之便采取高價售車的方式，從行賄企業(yè)謀得巨額賄賂，甚至收受住房一套送與特定關(guān)系人張某某”的行為可以看出，孫蘭雨對這位“特定關(guān)系人”張某某也是關(guān)愛有加。

　　對抗組織審查

　　2015年4月，東窗事發(fā)，此時已官至副廳的聊城大學(xué)黨委常委、副校長的孫蘭雨不得不接受組織調(diào)查。2015年8月4日，山東省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布對聊城大學(xué)原黨委常委、副校長孫蘭雨的處分通報，其中明確指出孫蘭雨“與他人訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移涉案財產(chǎn)，對抗組織審查。”

　　據(jù)聊城市紀(jì)委廉政時評《對抗組織審查是錯上加錯》稱：“孫蘭雨覺察到組織要對其進行調(diào)查后，便大肆轉(zhuǎn)移、藏匿違紀(jì)違法所得，多次向其親戚、朋友等轉(zhuǎn)移字畫、首飾、黃金等貴重物品和現(xiàn)金，先后與他人訂立攻守同盟30余次、涉及50余人，向行賄人退回少量贓款贓物，并對行賄人進行威脅，企圖掩蓋其違紀(jì)違法事實，給組織審查制造障礙。當(dāng)然，這些在組織審查面前肯定是枉費心機。最終，孫蘭雨被開除黨籍、開除公職，沒收違紀(jì)所得，移送司法處理。”

　　檢察機關(guān)辦案人員在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，一開始孫蘭雨抱有較強的僥幸心理，每每等到證據(jù)確實充分，才肯交代自己的問題。為了轉(zhuǎn)變孫蘭雨的認(rèn)罪態(tài)度，檢察機關(guān)派出精兵強將集結(jié)于此案，收效顯著。在大量證據(jù)面前，在檢察官“不枉不縱”原則的感召下，孫蘭雨的認(rèn)罪態(tài)度逐漸向積極的方向轉(zhuǎn)變。

　　淚灑法庭

　　十八大以來，黨中央以無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)勢強力反腐，提振了全黨信心，贏得了人民信任。但孫蘭雨一案也讓我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤尚未完全根除，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨而繁重。這就需要在反腐敗斗爭中，馳而不息遏制“四風(fēng)”，打擊特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，廓清“親”“清”政商關(guān)系，強化家風(fēng)建設(shè)，恪守廉潔自律的道德操守，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到從內(nèi)心深處“不想腐”。這樣才能真正迎來黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)清氣正的春天。