中國“中新社中新社北京10月19日電近期，中國股市波動(dòng)較大。19日，中國人民銀

近期，中國股市波動(dòng)較大。19日，中國人民銀行行長(zhǎng)易綱、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清及中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余齊發(fā)聲，從不同角度推出“救市”方案，釋放全面護(hù)市信號(hào)。

“一行兩會(huì)”發(fā)聲效果明顯，股市隨即出現(xiàn)久違的大漲，滬指一舉收復(fù)2500點(diǎn)，截至收盤，滬指漲2.58%，創(chuàng)業(yè)板指大漲3.72%。

易綱指出，近期股市波動(dòng)主要受投資者預(yù)期和情緒影響。當(dāng)前股市估值已處于歷史較低水平，與中國穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)基本面形成反差。

郭樹清亦指出，近日中國金融市場(chǎng)大幅度異常波動(dòng)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面嚴(yán)重脫節(jié)，與中國金融體系整體穩(wěn)健狀況不相符。

總體來看，發(fā)聲主要是向外界傳遞出中國股市應(yīng)該且能夠表現(xiàn)得更好，并將迎來更多入市資金，相關(guān)部門將為民營企業(yè)融資提供更寬松的環(huán)境。

影響金融市場(chǎng)的因素復(fù)雜多樣，對(duì)此三部門均提出了有效措施。易綱表示，央行正研究繼續(xù)出臺(tái)有針對(duì)性的措施，緩解企業(yè)融資困難問題。一是推動(dòng)實(shí)施民營企業(yè)債券融資支持計(jì)劃。二是推進(jìn)民營企業(yè)股權(quán)融資支持計(jì)劃。三是綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)民營企業(yè)的信貸投放。

劉士余也介紹了中國證監(jiān)會(huì)的六項(xiàng)新舉措。一是即將出臺(tái)《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》；二是盡快完善上市公司股份回購制度；三是繼續(xù)深化并購重組市場(chǎng)化改革，已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機(jī)制，即將按行業(yè)實(shí)行“分道制”審核，對(duì)高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用；四是鼓勵(lì)各類基金幫助有發(fā)展前景但暫時(shí)陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境；五是鼓勵(lì)私募股權(quán)基金購買已上市公司股票，參與上市公司并購重組；六是繼續(xù)全方位擴(kuò)大開放，支持外資資管機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，從事包括股票等權(quán)益型資產(chǎn)在內(nèi)的資管業(yè)務(wù)。

銀保監(jiān)會(huì)近期推出的主要政策措施包括：

一是按照“資管新規(guī)”和“理財(cái)新規(guī)”相關(guān)要求，銀保監(jiān)會(huì)制定了《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》，現(xiàn)正式向社會(huì)公開征求意見。

二是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理地做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，在質(zhì)押品觸及止損線時(shí)，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)估出質(zhì)人實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和未來發(fā)展前景等因素，采取恰當(dāng)方式穩(wěn)妥處理。

三是充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健投資優(yōu)勢(shì)，加大保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度。允許保險(xiǎn)資金設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品參與化解上市公司股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。

證監(jiān)會(huì)主席劉士余著重提出了要從制度和工具等多方面支持民營企業(yè)發(fā)展的措施。

一是增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的包容性，提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革，提升對(duì)掛牌企業(yè)的融資服務(wù)功能。

二是鼓勵(lì)包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)以更加市場(chǎng)化的方式募集資金，發(fā)起設(shè)立主要投資于民營企業(yè)的股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金，積極參與民營上市公司并購重組。