經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：濟(jì)南城管推出“西瓜地圖” 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與市民的雙贏

6月4日，河北省南宮市信和超市，市民正在選購(gòu)水果。南宮市各大超市、集貿(mào)市場(chǎng)果蔬供求平衡，貨源充足，可確保市場(chǎng)供應(yīng)。 田曉麗攝（中經(jīng)視覺）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.0%，其中4月份CPI同比上漲2.5%，連續(xù)兩個(gè)月處于“2時(shí)代”。有關(guān)專家表示，當(dāng)前市場(chǎng)供求保持平衡，物價(jià)總水平保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，未來CPI不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲的局面，物價(jià)平穩(wěn)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此，讀者紛紛來信，表達(dá)對(duì)保持物價(jià)平穩(wěn)的思考和建議。

果蔬價(jià)格受多因素影響

目前，在多數(shù)縣域市場(chǎng)上，每天有30種左右水果上市供應(yīng)，我國(guó)水果供應(yīng)是有保證的。不過，隨著近年來農(nóng)資價(jià)格和用工成本上漲，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲有一定必然性。當(dāng)然，漲價(jià)幅度要在合理范圍之內(nèi)。

從流通環(huán)節(jié)看，一方面，有些城市管理日益嚴(yán)格，許多路邊菜攤和水果店被清理整頓，搬入了新建的市場(chǎng)內(nèi)，攤位成本有所提高，這一成本最終會(huì)在水果售價(jià)中占一定比例。另一方面，冷鏈物流快速發(fā)展，生鮮電商大量涌現(xiàn)，許多果蔬在少量上市時(shí)，就已在主銷區(qū)售賣，要搶先吃到美味自然價(jià)格高。種植技術(shù)和儲(chǔ)存技術(shù)的進(jìn)步，使得很多水果蔬菜一年中大多數(shù)時(shí)候都能買到，但卻難免一天一個(gè)價(jià)。比如，初夏的西瓜，量少自然貴。如果等到應(yīng)季大量上市時(shí)，價(jià)格就會(huì)明顯下降。

還要看到，如今很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品不再是“披頭散發(fā)”地賣，而是“梳洗打扮”后再賣，其中所付出的人力成本也會(huì)體現(xiàn)在最終售價(jià)上。而且，隨著農(nóng)業(yè)對(duì)外開放擴(kuò)大，高端水果進(jìn)口增長(zhǎng)，不少優(yōu)質(zhì)進(jìn)口水果走上了百姓餐桌，這類果品價(jià)格本來就不低。此外，隨著人們生活水平的提高，不少消費(fèi)者消費(fèi)更加追求健康和品質(zhì)，對(duì)水果綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化的消費(fèi)需求與日俱增，這些優(yōu)質(zhì)品牌水果的價(jià)格自然不是普通水果可比的。（作者：徐秋林）

6月3日，貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)混寨村果農(nóng)在分揀水蜜桃。目前，銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)混寨村水蜜桃進(jìn)入成熟采摘期，果農(nóng)加緊采摘，供應(yīng)市場(chǎng)。胡攀學(xué)攝（中經(jīng)視覺）

積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)

蔬菜水果等商品價(jià)格波動(dòng)，會(huì)給人們的生活尤其是低收入群體帶來一定壓力。有關(guān)部門要積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，促使相關(guān)商品價(jià)格回歸理性，趨于平穩(wěn)。

首先，準(zhǔn)確做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作。有關(guān)部門要綜合運(yùn)用有關(guān)數(shù)據(jù)，適時(shí)分析生活日用品市場(chǎng)走勢(shì)，科學(xué)判斷市場(chǎng)行情，準(zhǔn)確做好市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)工作，做到心中有數(shù)，有備而動(dòng)，及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，依法實(shí)施有效的價(jià)格干預(yù)。雖然市場(chǎng)調(diào)節(jié)條件下，價(jià)格在可控區(qū)間波動(dòng)屬于正�，F(xiàn)象，但政府有關(guān)部門也要密切關(guān)注生活日用品價(jià)格走勢(shì)，尤其要重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異動(dòng)情況，并且對(duì)少數(shù)不法商家囤積居奇、哄抬物價(jià)、借機(jī)牟取暴利的惡劣行為，要果斷出手，依法嚴(yán)厲打擊，進(jìn)而保障市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。

第三，幫助合法商家解決實(shí)際問題。要通過有效協(xié)調(diào)，幫助合法經(jīng)營(yíng)的商家降低交易運(yùn)營(yíng)成本，尤其是物流、攤位、商品儲(chǔ)藏等方面的成本，有針對(duì)性地采取減稅降費(fèi)措施，并堅(jiān)決打擊各類欺行霸市行為，營(yíng)造公平和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第四，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。有關(guān)部門除了采取相關(guān)措施積極應(yīng)對(duì)外，還要注意引導(dǎo)消費(fèi)者理性看待市場(chǎng)變化和價(jià)格波動(dòng)，調(diào)整消費(fèi)心態(tài)，合理選擇購(gòu)物和消費(fèi)方式，同時(shí)要采取措施積極幫助低收入群體應(yīng)對(duì)生活壓力。（作者：王宗征）

降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城門檻

果蔬價(jià)格居高不下，既有天氣方面的原因，也與一些地方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難有關(guān)。一段時(shí)間以來，一些城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城設(shè)置了諸多門檻。比如，不能沿街叫賣、占道經(jīng)營(yíng)，甚至對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售作出嚴(yán)格的時(shí)間限制。盡管這是為了維護(hù)城市秩序，但有些舉措在一定程度上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致城里的攤位出租費(fèi)用高企，果蔬價(jià)格上漲，農(nóng)村的果蔬卻難以“輕易”進(jìn)城，銷售出現(xiàn)困難。

各地有必要打通這種“腸梗阻”，采取一些引導(dǎo)和規(guī)范措施，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供便利，使城市果蔬價(jià)格維持在合理水平。比如，從2010年起，濟(jì)南城管年年推出“西瓜地圖”，在濟(jì)南設(shè)置了應(yīng)季西瓜臨時(shí)經(jīng)營(yíng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，瓜農(nóng)“領(lǐng)證”后可到這些地點(diǎn)銷售西瓜，且免收瓜農(nóng)攤位費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。這個(gè)運(yùn)行多年的“甜美創(chuàng)意”不僅規(guī)范了市容交通秩序，還在很大程度上解決了瓜農(nóng)的銷售問題，方便市民買到物美價(jià)廉的西瓜，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與市民的雙贏、農(nóng)村與城市的和諧。

今年，濟(jì)南設(shè)置了279個(gè)應(yīng)季西瓜臨時(shí)經(jīng)營(yíng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，瓜農(nóng)“領(lǐng)證”后可以到這些地點(diǎn)進(jìn)行西瓜銷售。

所以說，各地都應(yīng)該意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的必要性和現(xiàn)實(shí)性，積極轉(zhuǎn)變管理思路，提升服務(wù)意識(shí)，變堵為疏，積極降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城門檻，在銷售上實(shí)行規(guī)范化管理。比如，可以積極籌建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，劃定專門的農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域，在這些區(qū)域允許農(nóng)民進(jìn)城設(shè)攤，并加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)；還可以考慮實(shí)施證照管理，為進(jìn)城農(nóng)民頒發(fā)相關(guān)證照，便于監(jiān)督和管理，在環(huán)境打造、衛(wèi)生服務(wù)以及硬件設(shè)施和軟件保障方面提供相應(yīng)便利。（作者：朱丹）

借助電商降物流成本

近期果蔬肉等食品價(jià)格上漲，與物流成本過高不無關(guān)系。因此，需要在減少中間環(huán)節(jié)、降低物流成本上下功夫。這方面，網(wǎng)絡(luò)電商的作用不可忽視。

物流成本在果蔬價(jià)格中占據(jù)著很大比例，也可以說，果蔬價(jià)格上漲很大一部分因素是物流。尤其是在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，物流對(duì)價(jià)格的影響更為顯著。因此，破解果蔬等食品價(jià)格上漲不妨從遏制物流成本入手。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著電商平臺(tái)進(jìn)軍水果市場(chǎng)，水果消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)不斷被壓縮，從果農(nóng)直抵消費(fèi)者成為可能，甚至一些國(guó)外的水果也能更快捷地走向消費(fèi)者，這能極大減少水果成本，從而降低市場(chǎng)價(jià)格。

因而，相關(guān)部門一方面要積極出臺(tái)措施指導(dǎo)和幫助果農(nóng)菜農(nóng)發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助他們通過電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。比如，可以開展電商技能知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)果農(nóng)菜農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和電商技能�？梢酝ㄟ^短視頻等形式擴(kuò)大產(chǎn)地影響力，吸引消費(fèi)者購(gòu)買。通過這些形式達(dá)到壓縮果蔬銷售中間環(huán)節(jié)的效果。

另一方面，應(yīng)致力于降低物流成本。在農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸上，我國(guó)有著一系列優(yōu)惠政策和規(guī)定，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)這些政策措施。比如，在通行收費(fèi)方面實(shí)施減免，保障果蔬運(yùn)輸綠色通道。同時(shí)，可以考慮對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)作出突出貢獻(xiàn)的電商物流企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼，開行農(nóng)產(chǎn)品專列等，提高農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市民餐桌的送達(dá)效率。（作者：曹改青）