為開放型世界經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力

   日前，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)（以下稱咨委會(huì)）第二次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議討論了落實(shí)第二屆高峰論壇成果、推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”等議題。委員們贊賞共建“一帶一路”取得的進(jìn)展，高度評(píng)價(jià)高質(zhì)量共建“一帶一路”理念所蘊(yùn)含的共商共建共享原則、開放綠色廉潔理念、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo)，建議通過(guò)建設(shè)高質(zhì)量項(xiàng)目、完善“一帶一路”合作伙伴網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持落實(shí)2030年議程等舉措，將第二屆高峰論壇達(dá)成的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為成果。

　　“為‘一帶一路’提供智力支持”

　　今年，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，咨詢委員會(huì)提交了題為《共建“一帶一路”：建設(shè)更美好的世界》的政策建議報(bào)告，被納入論壇成果清單。

　　此次咨委會(huì)第二次會(huì)議，委員包括法國(guó)前總理拉法蘭、俄羅斯前總理弗拉德科夫、埃及前總理沙拉夫、印度尼西亞前貿(mào)易部長(zhǎng)馮慧蘭、非盟委員會(huì)前副主席姆溫查、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)前執(zhí)行秘書阿赫塔爾、新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院前院長(zhǎng)馬凱碩、英國(guó)財(cái)政部“一帶一路”金融與專業(yè)服務(wù)特使范智廉、世界銀行前副行長(zhǎng)林毅夫。會(huì)議由中國(guó)外交部副部長(zhǎng)馬朝旭主持。

　　作為非營(yíng)利性的國(guó)際性政策咨詢機(jī)構(gòu)，咨委會(huì)的主要職能是為“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提供智力支持。委員以個(gè)人身份參與咨委會(huì)活動(dòng)。

　　“咨委會(huì)對(duì)于拓寬國(guó)際社會(huì)對(duì)‘一帶一路’建設(shè)建言獻(xiàn)策渠道非常重要。”埃及前總理沙拉夫認(rèn)為，作為重要的國(guó)際合作平臺(tái)，“一帶一路”建設(shè)需要一個(gè)包容多樣性的政策咨詢機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)需要來(lái)自不同國(guó)家和文化背景的人，提出一些實(shí)在的建議，做出一些實(shí)際的研究，提供一些解決問(wèn)題的辦法等。

　　“一帶一路”倡議源自中國(guó)，惠及世界。6年來(lái)，作為凝結(jié)中國(guó)智慧的國(guó)際公共產(chǎn)品，“一帶一路”倡議得到與會(huì)委員們的一致贊賞。

　　“在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)發(fā)揮了穩(wěn)定世界的作用。”拉法蘭表示，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的過(guò)程中，不僅實(shí)現(xiàn)了自己的發(fā)展，也承擔(dān)了越來(lái)越多的國(guó)際責(zé)任。“一帶一路”倡議和聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程對(duì)接起來(lái)，是多邊主義的一種體現(xiàn)。“‘一帶一路’倡議高瞻遠(yuǎn)矚，為世界各國(guó)參與全球治理提供了一種新方式，給予我們下一代平等參與的機(jī)會(huì)。”

　　馮慧蘭表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)積極推動(dòng)共建“一帶一路”，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)貿(mào)易投資等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效促進(jìn)雙多邊合作，為國(guó)際社會(huì)提供了意義重大而深遠(yuǎn)的新理念，體現(xiàn)了新的發(fā)展觀、合作觀、文明觀。

　　“這是了不起的成就”

　　“共建‘一帶一路’為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化提供了更多資源和手段，帶去的是機(jī)遇和希望。”馬朝旭介紹，巴基斯坦的卡洛特水電站項(xiàng)目采用國(guó)際上開發(fā)綠色能源的最高標(biāo)準(zhǔn)。埃及的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將綠色環(huán)保作為準(zhǔn)入門檻之一，優(yōu)先引進(jìn)低碳、環(huán)境友好型企業(yè)入駐。中國(guó)企業(yè)還在埃塞俄比亞建設(shè)了該國(guó)第一座垃圾發(fā)電廠，將綠色技術(shù)帶給當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

　　“一帶一路”倡議正在加速向高質(zhì)量邁進(jìn)。委員們普遍認(rèn)為，在保護(hù)主義、單邊主義抬頭的當(dāng)下，“一帶一路”倡議為多邊主義合作和全球可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“以前，從蒙巴薩到內(nèi)羅畢需要9小時(shí)，蒙內(nèi)鐵路建成后，4至5小時(shí)就能到達(dá)，極大節(jié)約了時(shí)間，也緩解了交通堵塞，提升了效率。”非盟委員會(huì)前副主席姆溫查對(duì)“一帶一路”給非洲帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目贊不絕口。他表示，共建“一帶一路”既有包括基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，還有包括規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”�，F(xiàn)在，作為港口城市，蒙巴薩便捷的交通不僅極大帶動(dòng)了出口，也有效促進(jìn)了非洲大陸內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物流通，加速了非洲區(qū)域一體化進(jìn)程。

　　馬凱碩說(shuō)，參與共建“一帶一路”的國(guó)家，大部分是發(fā)展中國(guó)家。隨著公路、鐵路、港口、電站等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資越來(lái)越多，這些具有長(zhǎng)期收益的項(xiàng)目必將促進(jìn)這些國(guó)家以及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“希臘從中國(guó)對(duì)比雷埃夫斯港的投資中受益匪淺。”馬凱碩表示，今年，意大利、瑞士等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家加入“一帶一路”倡議。這是一個(gè)非常積極的信號(hào)，展現(xiàn)了“一帶一路”倡議的號(hào)召力和吸引力。

　　沙拉夫表示，過(guò)去6年，“一帶一路”相關(guān)國(guó)家之間有了巨大的投資、良好的溝通、務(wù)實(shí)的合作和大量的項(xiàng)目，證明世界各國(guó)可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合作。這是“一帶一路”倡議最了不起的成就。這是真正旨在實(shí)現(xiàn)公平正義、共同發(fā)展和共同繁榮的倡議。這也是“一帶一路”倡議從少數(shù)幾個(gè)國(guó)家起步、至今已有137個(gè)國(guó)家參與其中并簽訂了合作協(xié)議的重要原因。

　　“歡迎更多其他國(guó)家參與進(jìn)來(lái)”

　　“想象未來(lái)我們生活在這樣一個(gè)世界：如果你遭受了災(zāi)難我也不能幸免，如果我獲得了利益你也可以共享。”沙拉夫闡述了他眼中“一帶一路”倡議的重要意義，那就是責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、共享未來(lái)。“一起努力、一起收獲，‘一帶一路’倡議充滿希望。我希望下一步可以更多著眼于加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)民心相通，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”

　　拉法蘭表示，未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要綠色環(huán)保，這是全球共識(shí)。“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的成立順應(yīng)了歷史潮流。未來(lái)，開展綠色、可持續(xù)、符合減排目標(biāo)的“一帶一路”項(xiàng)目，將為人類的可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

　　未來(lái)，“一帶一路”建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將共識(shí)轉(zhuǎn)化更多成果？

　　阿赫塔爾指出，推動(dòng)“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該確保項(xiàng)目符合可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)建立開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓項(xiàng)目的開發(fā)者、投資人能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，在項(xiàng)目融資方面需要進(jìn)行充分論證和評(píng)估。

　　“從目前建成的結(jié)果來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目確實(shí)給相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很多正面效應(yīng)，例如在創(chuàng)造就業(yè)、降低交通運(yùn)輸成本等方面。”林毅夫表示，“‘一帶一路’是國(guó)際合作的倡議，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金需求來(lái)源是多元的。如今提出的第三方市場(chǎng)合作就是要充分利用多邊國(guó)際合作組織。歡迎更多其他國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，共襄盛舉。”

　　“我認(rèn)為，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化取決于更好的基礎(chǔ)設(shè)施。許多國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施需要優(yōu)化升級(jí)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家。”范智廉表示，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)硬基礎(chǔ)設(shè)施和軟基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，探索建立關(guān)于項(xiàng)目可行性、可持續(xù)性、透明度等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。