新余渝水區(qū)治理“散亂污”化解村民“心病”

 “上新公路沿線7家洗煤廠自行拆除后，渝水區(qū)便多了條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。如今的上新公路旁種滿桂花樹，長(zhǎng)勢(shì)喜人，路過能聞見沁人心脾的花香。一改從前粉塵漫天的模樣，恢復(fù)了渝水區(qū)山清水秀的生態(tài)面貌。”江西省新余市渝水區(qū)下村鎮(zhèn)黨委書記胡旻說。

　　上新公路的華麗轉(zhuǎn)變僅是新余市渝水區(qū)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治的一個(gè)縮影。

　　2018年以來，渝水區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)拆除“散亂污”企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)新增“散亂污”企業(yè)者問責(zé)；組織區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土等多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行巡查排查，重拳整治企業(yè)環(huán)境。

　　“企業(yè)拆除是有些可惜，但為了生態(tài)環(huán)境還是值得的”

　　新余市渝水區(qū)人和鄉(xiāng)的透輝石加工廠每天排出大量的粉塵，空氣污染嚴(yán)重，影響周邊居民生活。為化解村民的“心病”，人和鄉(xiāng)拆除所有的透輝石加工廠，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“正村村組、商會(huì)黨組織常上門做工作，我們慢慢也能理解。企業(yè)拆除是有些可惜，但是為了生態(tài)環(huán)境還是值得的。”人和鄉(xiāng)如天和礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人說。公司摘掉“散亂污”帽子，發(fā)展蜜桔產(chǎn)業(yè)，在原廠房舊址種植新余蜜桔20余畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)5萬余斤。

　　為了將“散亂污”企業(yè)整頓工作落實(shí)處、見實(shí)效，渝水區(qū)人民政府印發(fā)《渝水區(qū)拆除“散亂污”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《渝水區(qū)新增“散亂污”企業(yè)問責(zé)辦法》，掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)的高潮。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)徹底拆除轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)，拆除后要清理好建筑垃圾、平整場(chǎng)地并復(fù)綠；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除工作的完成時(shí)效，給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，1個(gè)月內(nèi)完成拆除獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/戶，兩個(gè)月內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/戶，3個(gè)月內(nèi)完成無獎(jiǎng)勵(lì)，4個(gè)月未如期完成拆除工作將進(jìn)行問責(zé)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)新增“散亂污”企業(yè)，限一個(gè)月內(nèi)拆除，并約談該轄區(qū)負(fù)責(zé)人，若未能拆除則給予相關(guān)負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分；年度累計(jì)新增“散亂污”企業(yè)3戶及以上的，扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終績(jī)效。

　　在這種獎(jiǎng)懲模式下，正村村組、商會(huì)黨組織主動(dòng)勸說“散亂污”企業(yè)自行拆除，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為生態(tài)環(huán)保企業(yè)。渝水區(qū)涌現(xiàn)出系列喜人的變化，南安鄉(xiāng)拆除磚廠向中草藥種植基地轉(zhuǎn)型；羅坊鎮(zhèn)整治豬場(chǎng)，還養(yǎng)于林……

　　分類重拳整治“散亂污”，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　2019年，新余渝水區(qū)環(huán)保局聯(lián)合珠珊鎮(zhèn)人民政府對(duì)詹金保輪胎翻新廠等5家企業(yè)采取高壓斷電等措施，確保“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展。

　　像詹金保輪胎翻新廠這樣的企業(yè)，珠珊板橋工業(yè)園有很多家。今年以來，珠珊板橋工業(yè)園整改企業(yè)23家，關(guān)停取締11家、搬遷1家、升級(jí)改造11家，拆除面積27591.79平方米。如今的珠珊鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有了根本變化，“黑三角”變成“金三角”指日可待。

　　自開展“散亂污”企業(yè)整頓工作以來，渝水區(qū)多次組織區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、工信等部門聯(lián)合執(zhí)法，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)一線，全面排查“散亂污”企業(yè)分布情況。

　　采取關(guān)停取締、整頓規(guī)范、搬遷整合等強(qiáng)有力措施，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的“散亂污”企業(yè)，要求其自行拆除設(shè)備、清除原料和廢棄物，依法關(guān)停。逾期拒不執(zhí)行的，采取斷水?dāng)嚯�、清除產(chǎn)品、原料、設(shè)備等強(qiáng)制措施完成取締工作；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)遷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施污染治理設(shè)施升級(jí)改造，保證污染物達(dá)標(biāo)排放；對(duì)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)手續(xù)不齊全的企業(yè)限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)則關(guān)停取締；對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法給予行政處罰、限期整改或關(guān)停取締。

　　截至目前，渝水區(qū)共關(guān)停整治煤球廠、塑料粒子廠、非法攪拌站、黏土磚廠等198家“散亂污”企業(yè)及小作坊，通過種樹、鋪設(shè)草皮進(jìn)行復(fù)綠，共復(fù)綠200余畝。