環(huán)境治理風(fēng)暴中的雄安新區(qū)：近1900億投資體量來襲

 在過去的近一年里，雄安新區(qū)規(guī)劃消息不斷，其中的重點任務(wù)之一就是要融入“藍(lán)綠交織，清晰明亮”的綠色發(fā)展底色。而在這幅山明水秀的路線圖里，包括白洋淀環(huán)境修復(fù)、納污坑塘治理、土壤污染綜合防治在內(nèi)的多個板塊在摁下加速鍵的同時，也隨之打開了具備千億級的市場空間。
 
　　“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”的目標(biāo)背后，是雄安新區(qū)環(huán)境治理的先行。
 
　　中共中央國務(wù)院此前批復(fù)的雄安新區(qū)規(guī)劃綱要中，綠色生態(tài)指標(biāo)多達(dá)17個，占比接近一半。2018年4月，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。隨后的1個月，繼生態(tài)環(huán)境部組建后，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局作為全國首個在地方組建的生態(tài)環(huán)境局鏗鏘落地。
 
　　而要建設(shè)一座綠色生態(tài)宜居新城，保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能至關(guān)重要。事實上，自雄安新區(qū)誕生起，白洋淀的治理被提至國家宏觀規(guī)劃層面，因為作為華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，白洋淀被喻為“華北之腎”。此前印發(fā)的《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》明確將加快雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治，大幅削減入淀河流污染負(fù)荷。這其中，白洋淀生態(tài)修復(fù)與治理規(guī)劃則側(cè)重于“治”。結(jié)合上游河道治理，在白洋淀實施治污、清淤、補水、搬遷等綜合治理措施。
 
　　唐河污水庫污染治理作為雄安新區(qū)環(huán)境治理一號工程正式啟動，標(biāo)志新區(qū)內(nèi)污染治理工作全面展開。雄安新區(qū)納入住建部全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺系統(tǒng)的黑臭水體共有5個，目前全部完成治理任務(wù)，經(jīng)監(jiān)測達(dá)到治理效果。而在雄安新區(qū)及其外延聯(lián)通水系等重點區(qū)域，強化環(huán)保整治，為打造水城一體提供有力支撐。截至目前，已完成府河、孝義河入淀口濕地概念性方案編制工作，設(shè)計規(guī)模分別為30平方公里和15平方公里，全球公開招選了117個先進(jìn)技術(shù)方案，雄安集團正在進(jìn)行中試招標(biāo)。
 
　　由于遍布新區(qū)三縣的納污坑塘和黑臭水體形成年代已久，垃圾和污水陳年積聚，已成為影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的“心頭大患”，治理納污坑塘成為環(huán)境整治的重中之重。截至11月20日，雄安新區(qū)三縣共606個有水納污坑塘全部治理完畢。對治理后的納污坑塘，雄安新區(qū)將因地制宜實施生態(tài)修復(fù)，水體和底泥要分別達(dá)到水體和土壤功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，采取綠化美化等措施，實現(xiàn)景觀使用功能。
 
　　在大氣污染防治方面，雄安新區(qū)也將圍繞加強涉氣企業(yè)升級改造，加快推進(jìn)揮發(fā)性有機物深度治理，推進(jìn)燃?xì)忮仩t治理，加強揚塵綜合治理和機動車污染治理等多板塊，盡早實現(xiàn)天朗氣清的愿景。在城鄉(xiāng)固廢處理方面，雄安新區(qū)將按照“政府主導(dǎo)、市場運作、鄉(xiāng)村參與、公司運營”原則，推行城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，農(nóng)村實現(xiàn)生活垃圾處理市場化，城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清不落地。另據(jù)權(quán)威媒體報道稱，進(jìn)入倒計時的《雄安新區(qū)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案》將對雄安新區(qū)土壤污染的調(diào)查、修復(fù)給與指導(dǎo)性意見，并將實施一批可被雄安新區(qū)乃至全國借鑒的高標(biāo)準(zhǔn)土壤修復(fù)案例。
 
　　雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長曹海波曾指出，“為破解治理資金籌措、技術(shù)瓶頸等難題，新區(qū)設(shè)立100億元的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理專項基金，通過市場化的手段，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的企業(yè)干。”按照“第三方運營、第三方監(jiān)管、政府考核付費”方式，這也將為新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合系統(tǒng)治理提供經(jīng)驗和樣本。而在過去一年里，包括碧水源、東方園林、博世科、先河環(huán)保、雪迪龍、清新環(huán)境、神霧集團、首航節(jié)能在內(nèi)的環(huán)保翹楚先后加速布局雄安水生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境綜合修復(fù)。
 
　　券商預(yù)計，雄安新區(qū)建設(shè)將帶來整個京津冀區(qū)乃至華北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升，遠(yuǎn)期環(huán)保投資需求將接近1900億元。這其中，白洋淀淀區(qū)78個村污水、垃圾、廁所等一體化綜合治理先行工程快速推進(jìn)。而從市場層面來看，長期運行的污水處理廠和管網(wǎng)，加上環(huán)保工程性投入，最多能達(dá)到千億元級別。隨著雄安新區(qū)環(huán)境治理的大幕開啟，相關(guān)上市公司預(yù)計將會從巨量市場中分羹。